过去一提到成华区，相信很多人首先想到的是“成都东郊老工业基地”，现在说到成华区，大家首先会想到熊猫基地、东郊记忆、339天府熊猫塔……今天的成华区发生了翻天覆地的变化。那么，作为成都曾经的老工业基地，成华区在城市转型升级中如何重塑产业经济地理呢？产业功能区究竟是如何规划的，又取得了怎样的发展呢？
　　11月11日，成都成华区委书记刘光强在接受媒体专访时，详细解读了成华区如何打好“熊猫”“工业遗产”和“新经济”三张牌，以产业功能区建设为契机，把一个老工业城区变为发展文旅和新经济的高地，争创“天府旅游名县”。

第一张牌：熊猫牌
做强熊猫IP 建熊猫星球国际旅游度假区

　　在此次专访中，刘光强提到建设熊猫星球国际旅游度假区这一概念。这到底是怎样一个产业功能区呢？
　　据了解，为打造大熊猫世界级IP，围绕科学研究、公众教育、国际交往、旅游休闲、文化创意、户外运动等，将大熊猫的生态、文化价值和成都美丽宜居公园城市建设有机结合，成都市将规划打造“熊猫之都”项目。“熊猫之都”由成都市北湖片区“熊猫星球”35平方公里、都江堰片区“熊猫家园”23平方公里和龙泉山片区“熊猫之窗”11平方公里三个区域组成，总面积约69平方公里。成都熊猫星球国际旅游度假区是全世界最佳大熊猫观赏地，也是成都周边熊猫旅游线路的组织起点。
　　该功能区将大力塑造大熊猫文旅品牌，深度开发熊猫原创IP、熊猫主题公园、熊猫主题餐厅、熊猫主题演艺等泛熊猫型文旅产业链，构建以文化旅游为核心，以科研科普、都市休闲、文化创意为配套的产业体系，实现旅游、生态、居住的“人城境业”融合发展，将功能区建设成为世界级熊猫保护示范地、世界级熊猫文化策划地，打造享誉全球的国际旅游度假区。

第二张牌：工业遗产牌
盘活工业遗产资源 老工业基地蝶变文创新高地

　　东郊记忆艺术区的主要特点是文化创意产业，主导产业是“影视音乐”“数字娱乐”。
　　针对该功能定位，成华区采取的是产业园区、商业街区、生活社区“三区融合”建设的方式，整合万科、龙湖等4大商业综合体、3条步行街、2处滨河带、2处地铁站，以东郊记忆为中心，将形成体量超过百万平方米的泛娱乐体验消费新商圈；通过连片开发，采取政企互动方式，推进八里-二仙片区5.5平方公里的片区有机更新。
　　在业态打造上，作为成都市“精品旅游轴线”上的一颗明珠，东郊记忆采取的是生态场景、体验场景、消费场景“三景贯通”建设方式。在沙河城市公园、二仙桥公园等生态空间有机融入工业元素和生活场景，依托东郊记忆周边大体量新兴商业载体，培育形成文化体验新商圈，形成西部泛娱乐消费体验新高地。
　　产业引进方面，紧扣文旅成华“一轴线三品牌”建设要求，对现存的15处工业遗存进行保护性再造、产业化改造、景区化营造。打造出了东郊记忆、完美文创公园等文产新高地。可以说，昔日老厂房老仓库，都逐一变身为文创新工坊、文旅新地标。

第三张牌：新经济牌
新经济产业快速布局 加快推动三个“转变升级”

　　龙潭新经济产业功能区作为成都市批准的第一个新经济产业功能区，发展定位是建设“新经济·生态城”，以数字经济、智能经济为主导，共享经济为特色。该功能区加快推动三个“转变升级”。
　　首先，坚持以“三个转变”推动传统园区向产业功能区转型升级。成华区编制了《功能区建设五年行动计划》，推动发展理念、空间布局、发展环境“三个转变”。成华区将2000亩工业用地调整为商业、教育、公服、生态用地，还设立新经济服务中心，精准提供一站式企业全生命周期服务，基本实现“办事不出功能区”。
　　其次，坚持以“三个提升”推动生产园区向城市新区转型升级。统筹实施高端生产、便利生活、宜居生态“三个提升”行动，改变重生产发展轻生活服务的发展模式。经过近几年的努力，功能区内已新增2所优质中小学，建成20公里绿道和4个小游园微绿地。目前正在建设的4万平方米人才租赁住房预计今年年底投用，还有18万平方米人才公寓在加快建设中，市二医院龙潭分院明年投用。
　　第三，坚持以“三大工程”推动工业经济向新经济转型升级。实施招大引强、扶优扶强、双创育苗“三大工程”，打造新经济产业生态圈创新生态链。近两年，新经济产业功能区引进京东七鲜西南总部等4家世界500强企业项目，落户芯片银行等32个重大产业项目，培育国机、钢铁领域5个特色楼宇，推动成焊宝玛等3家企业跻身全市新经济“双百”企业，促成赛英科技等4家企业实现并购上市，扶持卡诺普快速成长为行业标准制定企业。一座“新经济·生态城”正在逐步形成。
　　下一步，成华区将以“天府成都·文旅成华”这面旗帜引领全区转型跨越发展，围绕争创“天府旅游名县”，大力实施“文旅兴业”等行动，充分发挥文旅“一业兴、百业旺”的乘数效应，把产业功能区建设成为“人城境业”和谐统一公园城市的集中承载地和“天府成都·文旅成华”的示范片区。
　　华西都市报-封面新闻记者谢燃岸