2017年7月，

成都在全市产业发展大会上首次提出

要建设“主导产业明确、专业分工合理、

差异发展鲜明的产业功能区”。
产业功能区概念的提出，

是顺应改革开放41年来形势变化、

主动适应高质量发展要求的必然选择。

成都国家中心城市产业发展大会

距今，

成都的产业功能区建设已整整三年。

成都产业功能区建设，

有何特点？

如何推进？

又有哪些先进典型？

成都打造的产业功能区

有何不同？

开发区的1.0版到3.0版

改革开放之初，各地成立经济开发区、工业集中区的主要目的是吸引投资，推进工业化和城镇化，环境低门槛、土地低价出让、政策高补贴，“捡到篮里都是菜”，我们称之为开发区1.0版。

随着工业化和城镇化建设加快，我们逐渐认识到，城市要持续保持竞争优势，必须发展高附加值、潜力广阔的高技术产业，高新技术产业开发区应运而生，主要以优惠政策引导和产业补贴吸引技术密集型企业，我们称之为开发区2.0版。

但无论是1.0版还是2.0版，都是以企业规模集中为导向的单一经济组织方式，普遍存在定位不清晰、功能不完善、职住不平衡、资源不集约的问题，割裂了“人城产”之间的关系，造成了生产与生活的失衡。伴随着经济发展阶段的跃升、超大城市治理难题的涌现和要素成本环境的变化，原有的园区发展模式难以为继，成都以改革创新精神在全国首提产业功能区建设，率先开展城市发展方式和经济组织方式的自我革命，我们称之为开发区3.0版。