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近日,罗湖区在2020年全面深化改革工作中,明确了以城市空间统筹利用改革,打造旧城改造可持续发展的示范样板。进入2020年,罗湖区城市更新得到了高质量发展“破局”。包括木头龙、蔡屋围、湖贝等多个旧改项目均取得重大进展。
深圳速度 罗湖崛起
作为改革开放的先行城区,罗湖崛起历程,就是深圳的崛起历史。上世纪80-90年代,罗湖以“三天一层楼”创造了深圳速度;以国贸和地王打造了深圳高度;以中国第一家证券交易所、中国第一期货市场、中国第一家地方商业银行,推动了深圳快速崛起。然而,率先崛起的罗湖,却率先面临着速度变化、结构优化、动力转化的考验。
2019年深圳GDP达26927.09亿元,罗湖区仅占2390.3亿元,位于南山、龙岗、福田、宝安、龙华之后,仅位居全市第六名;2018年深圳GDP总量为24221.98亿元,罗湖则为2253.69亿元,依然仅名列第六。业态同质化明显,产业形态不够高端,高技术产业、高端制造发展不够充分,经济增长潜力动能不足……近年来,随着深圳发展重心的不断西移,罗湖的先发优势逐渐不再,罗湖亟需寻找新的增长模式。同时,伴随交通拥堵、学位紧缺、区域老化、城市外观老旧、建筑密集等等原因,“怀旧”成为很多人对罗湖的固有印象和标签。而回溯罗湖的经济增长和城区治理,可以发现这一切的根源在于土地空间的制约。“一半山水一半城”的罗湖,总面积78.36平方公里,建成区仅34.74平方公里。在建成面积中,“四旧”面积达8.3平方公里,占据其整体近4成。对于罗湖来说,破解土地空间、土地结构、土地环境的难题,重要且迫切。
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