城镇化终究是人的城镇化，人的居住和就业是城镇化核心问题。其中，住和公共服务权利联系最紧密，主要附着在住上。建议以“住”为抓手，建立“新市民安居工程”，也叫“新安居工程”。

　　今年的政府工作报告中，加强和深入推进新型城镇化建设成为今年房地产领域的重要工作。业内专家认为，虽然中国城镇化动力有所减弱，但依然是强劲的。城镇化的核心问题是人的居住和就业问题，未来的城镇化亟待进行制度改革，建议以住为抓手建设新市民安居工程。