2000年3月，国家正式吹响实施西部大开发的号角。10年过去了，包括陕西在内的西部省区已经发生了翻天覆地的变化。在国家迈开新一轮西部大开发步伐之际，国务院颁布实施《关中—天水金融区发展规划》给我省发展注入新的活力。在本次“两会”上，抓住机遇实施好关天规划，让陕西实现新的跨越式发展成为驻陕全国政协委员共同关注的热点。

构建“西三角”大金融区

由韦苇委员提交的将《“西三角”经济区纳入国家“十二五”发展规划的建议》已经得到立项。她在提案中指出，“西三角”经济区包括重庆城市群、成都城市群、关中—陕南城市群的61个城市。随着成都－西安、重庆－西安的快速铁路、高速公路等开工建设，秦巴“不相往来”的困局已被打破。近年来川、陕、渝三省市经贸合作与交流更加频繁，已互为对方最大的内资投资者之一，特别是资源开发、旅游联动、基础设施建设等方面的合作已取得突破性进展。

“目前构建‘西三角’经济区条件具备、时机成熟。”韦苇说?押“西三角经济区理念已深入人心，并成为川、陕、渝三省市人民的热切期盼，建议国家将构建“西三角”经济区作为西部大开发新10年的重大突破纳入“十二五”规划予以部署安排。”

将西咸新区与浦东新区同等对待

全国政协常委张道宏说，去年，国务院颁布实施《关中—天水经济区发展规划》，围绕贯彻落实，陕西省委、省政府制定出台了《关于认真做好<关中—天水经济区发展规划>实施的意见》和《西咸新区规划建设方案》。落实《关中—天水经济区发展规划》的核心在于建设西安（咸阳）国际化大都市，建设西安（咸阳）国际化大都市的重要举措在于推动西咸一体化，推动西咸一体化的有力抓手在于加快西咸新区建设。

他建议，国家发改委批准西咸新区为国家深入推进西部大开发综合配套改革示范区，赋予西咸新区与上海浦东新区、天津滨海新区同等的政策支持，特别是在土地、投资、财政、金融、产业规划布局、基础设施建设等方面给予支持；把适宜在关中地区布局投资的重大产业项目，优先布局在西咸新区。同时，建议国家财政部在西咸新区基础设施建设资金和融资政策上给予倾斜。

为关天新区引进国际人才

李进权和徐中信委员则建议国家以关天经济区发展规划为契机，支持西部政策创新。在金融方面，鼓励国有金融企业在西部发展?熏在西部实行进一步扩大开放民间投资领域试点和投融资体制创新试点?熏支持西部企业债券和产业投资基金发行；在对外开放方面，充分考虑西部开发开放晚于东部的现实，出台更加优惠的政策，促进西部对外开放；在人才政策方面，政府积极引导高层次人才向西部集聚，加大党政干部和公共管理人员的交流，促进东西部以及国际国内人才、“智力”交流，支持西部发展，同时要通过财政转移支付，努力提高西部居民收入和民生保障水平，使西部“留得住人才”。