近日，省政府常务会议审议通过的《西部金融中心建设规划(2010-2012年)》日前正式出台。作为西部金融中心的成都市，也在东大街和城南划定了三个金融区，并且根据各板块的区域属性，形成不同的金融产业聚集。业内人士认为，这三大金融区会带动成都新一轮产业升级，对成都写字楼市场是一大利好，同时也注定这三个板块会成为高端产业聚集、高端人才聚集、高端居住聚集的高地。世家机构分析师樊邦勇认为，西部金融中心的建设既包括硬件的投资，也包括制度的完善与创新，高端人才的引进等软件的提升。因此，对成都房地产市场而言，既直接创造了甲级写字楼的需求，相应的工作人群又将衍生对高端商业与住宅的需求，为未来的高端物业市场注入了新的活力。

大源组团 划定为金融总部商务区

与以往所提西部金融中心不同，《规划》明确在成都市科学规划金融总部商务区、金融产业集聚区、金融后台服务业聚集区。对此，红星国际冯珏认为，东大街和城南的都是以金融作为产业升级的主力，该规划在成都西部金融中心的总定位下，划分为金融业的总部商务区、产业聚集区、后台服务业聚集区，通过定位的错开，形成健康的金融业布局。

东大街的金融街定位已经由来已久，并且已经初现雏形，在规划中，东大街定位于金融产业聚集区，规划在东大街盐市口至东大街二环路口，全长3.8公里，主要吸引金融分支机构、营运前台入驻，重点发展金融市场。

与以往的规划不一样的是，在该规划，金融总部商务区范围在城南首次划定，规划在北起高新区繁雄大道，南至民丰大道，东至新成仁路，西至站华路，用地面积约5平方公里。记者通过地图查阅发现，该区域正是目前城南房地产传统意义上的核心组团———大源组团。该组团位于南三环外，绕城高速内，横跨天府大道，向东至新成仁路。规划强调，金融总部商务区，主要吸引金融法人机构、省级金融机构、监管部门及其全国性或区域性总部入驻。

写字楼市场 多元复合才是出路

冯珏表示，对于2010年的写字楼市场来说，业界普遍认为供应集中放量，会考验写字楼市场，尤其是对于城南来说，但是高端产业的引导，不但会吸引整个城市中原有写字楼需求往城南的迁移，更会带来来自国际级企业的增量需求进入。 

世家机构樊邦勇认为，就城市格局而言，东大街和天府新城两大区域借此优势，将成为成都市加快发展现代服务业的重要载体，东大街的建设势必进一步提速，天府新城产业结构更趋完善。相应的上述三大区域内写字楼市场受到区域强劲需求支撑的同时，其产品开发需要根据客户群体的相应需求做出相应调整。因此，金融区的设置一方面使得成都写字楼市场容量进一步扩大，另一方面也将促使写字楼市场进一步细分，与其他区域一起推动写字楼市场进入新的发展阶段。

在天府新城金融后台服务业聚集区规划中，该聚集区位于高新区天府新城金融后台服务产业园内，主要引进国内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、灾备中心、呼叫中心、单证中心等后台服务机构。冯珏告诉记者，目前作为全国的一个数据备份中心，很多银行都在天府新城建立了后台或者数据备份中心，所以，已经具备了一定的基础。规划的金融后台服务园区规划总用地3000亩，后台服务中心达到30家，总投资规模超过200亿元，从业人员超过10万人。

冯珏认为，总部经济、软件园、IT业、动漫业、高新技术、服务外包等产业的聚集，会导致城南写字楼市场的多元需求，所以城南的写字楼市场应该多元化，不应该一哄而上全是甲级写字楼，而且很多企业都是自建写字楼，所以虽然有规划利好，可能短期内的供大于求的局面还是会出现。

住宅市场 带动高端和青年置业

成都万科相关负责人认为，城南的金融产业规划，会将高端产业在城南聚集的进程加快，而万科今年在城南的战略也将瞄准城南的金融等新产业带来的青年人群，目前在南延线南端，都是以投资性和大户型物业为主，而万科将在2010年上半年针对城南新产业人群，推出青年置业的中小户型。据悉，万科金色海蓉的户型将经过适当调整后，引入到万科城南新项目海悦汇城项目上去，精装，80多平方米户型为主，针对新产业带来的新人群。因为在这些新区工作的，在地铁的带动下，是不会到城市中心置业的。

中海地产在城南的战略依然是高端战略，中海城南一号和翠屏湾都将部分客群瞄准新产业带来的新置业群体。樊邦勇认为，产业的聚集，会带动相应的工作人群的集中，然后衍生对高端商业与住宅的需求，为未来的高端物业市场注入了新的活力。

（成都商报） 

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把成都建设成全国性金融中心辐射西部的重要枢纽

打造西部金融中心，成都并非孤军作战，记者昨日获悉，按照省委、省政府关于建设西部金融中心的战略部署，我省出台了《西部金融中心建设规划（2010-2012年）》，提出三年内我省西部金融中心建设的基本思路、总体目标和发展布局，建设西部金融中心的工作重点以及政策措施。

规划中首次提出：要“与北京、上海等全国性金融中心错位发展，把成都建设成为西部金融中心和全国性金融中心辐射西部的重要枢纽，为建设面向全国、辐射西部、融入世界的西部经济高地提供强有力的金融支持。”

基本思路

成都要与京沪等全国性金融中心错位发展

改革开放以来，四川金融业发展迅速，金融机构数量和金融总量均位居中西部省区市首位。尤其是成都，金融基础设施逐步完善，全国性的金融后台服务中心雏形初现；凭借运营成本和人力资源方面优势，成都已成为各金融机构建立后台服务中心和后援中心的首选城市之一。

在此基础上，我省在规划中提出了西部金融中心建设的基本思路：

按照加快发展、科学发展、又好又快发展的要求，坚持市场化推进与政府引导相结合，做大做强金融产业。以增强集聚和辐射能力为主线，以改革创新为动力，以优化金融发展环境为基础，加强金融机构体系和市场建设，大力发展场外交易和金融服务外包，不断完善金融服务功能，与北京、上海等全国性金融中心错位发展，把成都建设成为西部金融中心和全国性金融中心辐射西部的重要枢纽，为建设面向全国、辐射西部、融入世界的西部经济高地提供强有力的金融支持。

记者获悉，这是我省首次提出把成都建设成为全国性金融中心辐射西部的重要枢纽，再次显示出成都在我省西部金融中心建设工作上不可替代的重要地位，也为成都建设西部金融中心指出了一个新的思路。

发展布局

在蓉规划金融总部商务区、产业与后台服务业集聚区

在发展布局上，规划指出要根据不同类别金融产业空间集聚的一般规律和区位特征，对金融功能区实施整体规划，分步推进。规划着重指出，要在成都市科学规划金融总部商务区、金融产业集聚区、金融后台服务业集聚区，为各功能区提供优惠的政策支持，完善和提高配套功能，营造一流的发展环境，把成都金融功能区打造成为具有全国影响力的金融区。

——金融总部商务区。北起高新区繁雄大道，南至民丰大道，东至新成仁路，西至站华路，用地面积约5平方公里，主要吸引金融法人机构、省级金融机构、监管部门及其全国性或区域性总部入驻，打造总部机构密集、功能完善的金融总部集聚区。 

——金融产业集聚区。东大街盐市口至东大街二环路口，全长3.8公里，主要吸引金融分支机构、营运前台入驻，重点发展金融市场，形成金融机构密集、要素市场完备、集散功能强大的金融机构和市场集聚区。

——金融后台服务业集聚区。位于高新区天府新城金融后台服务产业园内，主要引进国内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、灾备中心、呼叫中心、单证中心等后台服务机构，形成以金融后台服务、金融创新服务、金融信息服务、金融衍生服务为主的金融后台集聚区。同时，规划设立第二金融后台聚集区。

总体目标

主要指标在中西部省会城市位居领先

规划提出了三年内我省西部金融中心的总体目标：到2012年，西部金融中心建设初见成效。成都金融机构进一步密集，金融市场、金融服务进一步完善，金融发展环境进一步优化，金融业成为成都市重要的支柱产业，具有较强的金融聚集和一定的辐射能力。成都市金融业增加值占服务业增加值的比重达到14 %左右，占地区生产总值的比重达到7%左右，金融业主要指标在中西部各省会城市位居领先地位，初步把成都建设成西部金融机构中心、西部金融市场和交易中心、西部金融服务中心。

吸引外来机构聚集——

根据规划，我省还将通过创造良好的发展环境，积极引进国内外的银行、证券、保险、信托、期货、基金、融资租赁、货币经纪、财务公司等各类金融机构以及与金融业密切相关的中介机构来蓉设立区域性总部、法人机构或分支机构。整合地方金融资源，大力发展和壮大地方法人金融机构，增强地方法人金融机构竞争力，打造地方法人金融机构品牌。到2012年，在成都市设立的各类法人金融机构和省市级金融机构数量达到200家，金融从业人员达到20万人，区域金融聚集能力、辐射能力和带动能力进一步增强。

尤其是在银行业中，规划提出力争2012年全部股份制商业银行和监管评级排名前5位的城市商业银行来蓉设立分行；力争2012年外资银行达到13家。重点支持成都银行、南充市商业银行等评级靠前的城市商业银行跨市州、跨省区设立分支机构，并逐步发展成为全国性的商业银行。

建设西部金融市场和交易中心——

同时，在西部金融市场和交易中心建设上，我省将鼓励和支持金融机构进一步利用全国性金融市场，引进和开发更多基于金融市场的创新产品，增强金融服务功能，支持各类经济主体通过各类市场融资。大力推动金融创新，结合区域经济和产业发展特色，设立新的市场，引进新的产品和交易品种，不断扩大交易规模。对国家试点的金融产品和交易，要争取在全国先行先试。到2012年，初步建成西部票据市场中心、西部直接融资中心、西部保险市场中心、西部产权交易市场中心、西部大宗商品交易市场中心、西部金融创新中心、西部银团贷款中心。

（成都日报 刘华）