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核心提示
“全省发展的大格局,你追我赶、竞相发展,不进则退、小进也退,资阳不加快发展必定加速落后。”
今年1-9月,资阳市协议招商引资总额311.55亿元,引进到位资金198.83亿元,同比增长近50%。
选择资阳,“是因为资阳拥有独特的区位、资源、市场和产业优势,有一个良好的投资环境,有一个开拓创新、真抓实干、注重诚信的领导班子。”广东省商业联合会会长巫开立如是说。
经过精心筹备,资阳市将在本届西博会上推出一批经济合作项目,其中不乏涉及数十亿元的重大项目。
聚四方之财投资蜀中看资阳
这是一组让人信心满怀的数据:2000年,资阳市引进到位资金4.7亿元,起点不高,但增速惊人;2008年,招商引资到位资金达216亿元;2009年前9个月到位资金已达200亿元。
这是一条让人无限畅想的路径:近“交”成渝,以“路、园、湖”为重点,将区域合作推向纵深;远“攻”沿海发达城市,积极承接产业转移,跨地区推进产业联动,着力搭建更宽广的经济合作平台。
这是一幅让人翘首期盼的图景:自2003年以来,重大项目落户资阳的频率加快,中交集团、中石油物资装备集团、深圳东风、广西玉柴、新希望、金德管业等知名企业纷至沓来,在蜀中大地掀起新的投资浪潮。
撤区设市的近10年间,资阳市的招商引资成果,已从全省排名靠后,逐步跻身到第一方阵。资阳日益成长为投资者的沃土,就像一个聚宝盆,成为企业家创业和生活的理想之所。
借招商引资劈开龙泉山
近几年间,资阳招商引资到位资金保持着每年64.15%的平均增幅。据预测,“十一五”期间,资阳招商引资到位资金可望突破500亿元大关。
对招商工作的重视,源于资阳市委、市政府对市情的准确把握。2000年建市之初,资阳曾被扣上“欠发达”的帽子。通过认真剖析,资阳上下达成共识:发展不足、后劲不足,根本在于资本不足,要解决发展所需的资本,必须通过充分开放合作引入资金和项目。这是推动资阳经济进入快车道的切入点,也是资阳加快发展的必由之路。
“劈开龙泉山脉,敞开资阳大门”,资阳人喊出了这样的开放强音。历届党委、政府领导班子,坚定不移地营造亲商、重商、扶商、富商的浓厚氛围,强力推进招商引资,努力吸引项目落地。
随着“环境兴市”、“工业强市”、“项目带动”等战略的出台和推进,资阳市强化了在成本、区位、产业、资源、平台等方面的一系列比较优势。尤其是今年以来,资阳将自身发展定位于经济全球化、区域经济一体化和全国、全省协调共同发展的大背景中,以区域开放、区域竞争和区域合作的全方位视野来定位发展,鲜明提出“全党抓经济、重点抓工业、关键在项目”的总体要求,进一步明确了“充分开放、融入成渝,工业主导、三化联动,大抓项目、抓大项目”的发展路径,将招商引资、开放合作放到更加显著和突出的位置。
“全省发展的大格局,你追我赶、竞相发展,不进则退、小进也退,资阳不加快发展必定加速落后。”以项目促发展,资阳党政一班人有一种时代紧迫感。
据统计,今年1-9月,资阳协议引资总额311.55亿元,引进到位资金198.83亿元,同比增长近50%。这种欣欣向荣的发展态势,没有辜负资阳百姓和投资商的期盼。
立足成渝瞄准泛区域合作
大项目,落地有声。仅在今年9月,便有数个将产生长远影响的项目,花落资阳。
9月21日,简阳市人民政府、成都资阳三岔湖合作区域管委会与成都会展旅游集团签订合作协议,后者将斥资不低于30亿元对三岔湖进行打造,实现“媲美西湖”,建设现代化国际化旅游新城的目标。
同一天,由深圳泰邦集团投资119亿元的成安渝高速公路四川段项目在资阳开工。这条高速公路预计2012年全线通车,将成为连接成都、重庆这两座特大城市里程最短的陆路主通道之一,也为资阳全面融入成渝创造了条件。
9月18日,四川凯力威科技股份有限公司210万套全钢子午胎项目在简阳市奠基。该项目总投资22.8亿元,建设周期5年,项目达产后,每年可为地方经济贡献销售收入42亿元,利税3.3亿元。
同一天,资阳市政府与四川华西集团签署九曲河综合整治工程投资协议,华西集团将以BT模式,在两年半时间内投资近14亿元,改善资阳城市人居环境,提升城市综合形象,这也开启大型国有企业参与地方经济建设实现双赢发展的新篇章。
立足成渝经济区,瞄准泛区域合作,资阳还着力搭建更为宽广的经济合作平台。即使在地震后,资阳市紧抓承接产业转移机遇的思路丝毫未受动摇。震后第5天,广西玉柴与资阳机车公司合作生产柴油发动机项目,在南宁成功签约。去年6月26日,全省承接产业转移百日招商活动拉开帷幕,资阳打响“第一炮”———签约项目68个、协议引资256.1亿元。在随后进行的全省灾后恢复重建系列大招商活动中,资阳主动出击,先后在广州、杭州、上海等地签约项目59个。
今年5月,资阳市委、市政府主要领导率团奔赴北京,并与石景山区开展友好交流。1个月后,两地经济社会合作框架协议在资阳正式签署。进入9月,资阳与广东中山市达成类似合作协议。
这种突破地域界限的跨区域合作,迸发出的是互利共赢的火花。
借力西博会谋求多赢发展
西博会,是资阳招商引资、承接产业转移的重要平台,不少客商都在西博会上与资阳结缘。
在第九届西博会上,资阳签约投资合作项目38个,投资总额127.27亿元,协议引进资金119.37亿元,排全省市、州第3位。
细致“备战”
“自选动作”精彩
第十届西博会,时逢新中国成立60周年、国家实施西部大开发战略10周年,意义非凡。资阳市高度重视,年初便将参加第十届西博会纳入“一会双百招商活动”重要内容,6月中旬全面启动各项筹备工作。
经过细致筹备,资阳市将在西博会上推出一批经济合作项目,其中不乏涉及数十亿元的重大项目。
本届西博会上,资阳市将参加重大专题活动15场次,此外还有不少亮点频闪的“自选动作”。
10月17日上午,将举办“四川·资阳承接珠三角地区产业转移投资洽谈会”。
10月17日下午,将举办“雁江区造车产业及沱江新区建设投资说明会”。
10月17日下午,将举办“乐至县优势产业推介会”。
10月18日上午,将举办“中国第三届柠檬节·中国第二届巴蜀文化节暨四川省安岳县优势产业推介会”。
10月18日上午,将举办“成都·资阳工业发展区暨‘两湖一山’开发投资说明会”。
10月19日下午,将举行“遂资眉高速公路遂宁至资阳段项目投资协议签约仪式”。
10月19日下午,将举行“成安渝高速公路资阳段连接线项目投资协议签约仪式”。
本届西博会上,资阳还将重点组织园区、企业参加装备制造展、旅游展、高新技术产业展、农产品交易展等4个专题展览,参展面积近600平方米。
承接产业转移
绣球先抛珠三角
备战第十届西博会,资阳市的一个重要任务是开创承接东部产业转移的新局面。“四川·资阳承接珠三角地区产业转移投资洽谈会”,便承担着这样的使命。
一组数据与此密切相关,今年1—9月,资阳从广东招商引资到位资金34.04亿元,引进到位珠三角、长三角、环渤海湾等东部发达地区资金50.66亿元,占全市到位资金总额的43.55%。可以看出,珠三角是资阳招商引资的重要地区之一。
据资阳市招商局局长许志勋介绍,资阳一直密切关注东部发达地区的产业转移趋势,重点盯紧制造业和劳动密集型等产业升级“腾笼换鸟”项目和优势骨干企业异地扩张项目,为此还建立外派小分队登门促进机制,实行定向、定点招商。相对而言,资阳在珠三角的“活动”更见成效。
今年6月25日,资阳小分队赴广东深圳、东莞、佛山三地开展招商活动,一些客商产生了到资阳考察寻求合作项目的意愿。另一队人马,则赴广州拜访广东省商业联合会会长巫开立,双方初步达成了合作意向。
广东省商业联合会企业涉及工业、农业、现代服务业等领域,目前拥有5.7万名会员,其中66个副会长单位的企业总资产已达1.5万亿元以上。
9月初,资阳市委、市政府主要领导率党政代表团,再次赴广东开展招商引资活动,并与广东省商业联合会结成城市合作战略联盟。
这是一次多赢的“握手”。据介绍,根据珠三角企业市场拓展和结构调整的需要,广东省商业联合会的突进谋略,是在中西部地区选择一批市场潜力大、产业对接度大、资源互补性强、投资环境好的城市,建立战略合作关系,以组织珠三角企业以产业集群方式进行有序转移,打造广货新的生产基地和销售中心。联盟城市也会挑选当地优势企业进驻广东市场,从而实现优势互补。
“资阳是一个值得关注、值得投资的地方。”巫开立向企业家们发出倡议。不到两周时间,他便率广东省商业联合会经贸考察团回访资阳。
考察团成员、深圳华强集团投资管理部副部长龚时峰表示,资阳区位交通优势明显,旅游资源丰富,是投资兴业的好地方,希望有机会来此投资落户。
尽管这次考察时间只有3天,却留下了一批洽谈意向。这也坚定了资阳与广东省商业联合会、四川省广东商会早已启动的另一个策划,就是充分利用西博会平台,三方共同举办“四川·资阳承接珠三角地区产业转移投资洽谈会”。
对资阳而言,绣球抛向珠三角,只是刚刚踏上加快承接产业转移的起点,一幅承接产业转移的全新长卷正慢慢展开。
筑巢引凤 打造最佳投资洼地
选择资阳,“是因为资阳拥有独特的区位、资源、市场和产业优势,有一个良好的投资环境,有一个开拓创新、真抓实干、注重诚信的领导班子。”广东省商业联合会会长巫开立如是说。
资阳是四川唯一东接重庆、西连成都的重要节点城市,是成都经济区的重要组成部分,是成渝经济带的桥梁和纽带,也是川、藏、陕、甘、青等省(区)向南通江达海的必经之地。
成都区位资阳成本
资阳与成渝两地的经济、生活互动互补,在资阳投资兴业,可以充分依托成渝两市的科技、人才、信息、市场以及产业配套优势,实现低成本快速扩张。这种区位优势到
底有多明显,从电话区号上就可以看出来。今年底,资阳将正式并入成都028区号。
早在四川省编制“十一五”规划时,资阳在规划版图上就纳入了成都经济区。随着成都区域经济的发展,区域圈内的城市之间联系越来越紧密,共用028将确保信息流更加畅通。对投资商而言,“成都区位、资阳成本”的意味更加浓厚。
交通曾经是资阳发展的瓶颈,但今年道路建设的高歌猛进,不但化解了瓶颈,还构成了优势。成安渝高速公路建设启动,内遂高速公路、三岔湖旅游快速通道提速,从今年到2012年,资阳将建成和基本建成3条高速公路、1条铁路和10条快速通道,实现区域内市县“半小时”交通圈,借助简阳、安岳“桥头堡”,融入成都、重庆“1小时”交通圈,率先成为成渝经济“一小时经济圈”的首个枢纽城市。未来10年,资阳将投资1500多亿元,启动39个项目,强力实施“千亿交通建设工程”,构建“立足全国、围绕成渝、突出成都”的“陆、水、空并举,大、中、小配套,多线联成渝,市域大畅通”的现代综合立体交通体系。
投资“综合成本最低”
目前,国内发达地区对资源依赖较强的上游产业向西部转移的趋势明显。资阳丰富的旅游资源和农副产品资源,投资开发潜力巨大。资阳是全国优质高产农业区,拥有国家级柠檬基地、商品粮基地、生猪基地、花生基地和省级蚕桑基地,常年粮食产量220万吨,年出栏生猪710万头、山羊370万只,柠檬产量占全国总产量的80%。旅游资源同样得天独厚,简阳“两湖一山”(三岔湖、龙泉湖、丹景山)、安岳石刻、乐至陈毅故居各具特色。
资阳近几年来大力建设的工业园区,为招商和承接产业转移提供了载体。已初步建成汽车工业园、医药食品工业园、简阳市工业园、安岳工业园、乐至农副产品加工工业园等10大工业园区。同时,全市以优势企业和龙头项目为主体,正在建设华海食品产业园、南骏汽车产业园、资阳机车产业园、资阳酒业产业园、安岳·中国柠檬产业园、海大轮胎橡胶产业园、成都·资阳工业发展区等集项目载体和园区平台于一体的七大产业园区。
就投资商最关注的“投资成本”,资阳市提出,“建设服务高地,打造成本洼地,成就合作与创业的宝地。”
为实现“综合成本最低”,资阳把软硬环境视为生产力、安全阀和战略资源。经过新一轮清理,调整行政审批事项,资阳市本级保留行政许可365项,取消和调整14项,下放县级审批42项,进一步提高了服务办事效率。随着资阳市政府政务服务中心挂牌办公,实现了投资者进一个门办成该办的事。同时,全面推行“项目代办制”、“一站式服务”,进一步降低入驻成本。
优惠政策引人入胜
2008年10月,资阳市印发《资阳市鼓励外来投资优惠政策暂行规定》,进一步鼓励和吸引外来投资者来资阳投资兴业。
据了解,根据产业发展导向和经济社会发展规划,资阳市招商引资的重点行业主要有八类:以汽车、机车整车制造及零部件生产配套为主的机械制造业;食品加工业和农业产业化经营;医药制造业和纺织加工业;新型建材制造业和旅游开发业;现代物流业和高新技术产业;城市基础设施和交通基础设施建设;社会事业项目建设;工业集中区及产业园区建设。
优惠的税收政策,是吸引投资者的重要原因之一。据悉,凡在资阳投资国家鼓励类产业项目,其主营业务收入占企业总收入70%以上的,2010年前减按15%的税率征收企业所得税。外来投资固定资产在500万元以上的工业项目,自企业生产经营之日起,由受益财政按第一年和第二年企业上缴增值税、所得税地方实得部分全额奖励,第三年至第五年企业上缴增值税、企业所得税地方实得部分减半奖励。
投资农、林、牧、渔业项目的所得,除按国家规定免征、减征企业所得税外,自企业生产经营之日起,由受益财政对企业上缴所得税地方实得部分再给予
第一年和第二年全额奖励、第三年至第五年减半奖励政策。
投资第三产业,同样能享受到相应的税收鼓励政策。此外,外来投资者及专业技术人员、管理人员在职称评定、入户、社会保障、子女入学等方面,均与资阳市市民享受同等待遇。
面对低廉的投资成本,一流的投资环境,各路商家纷纷涌入资阳,项目落地无声胜有声:今年7月21日,由浙江东方煤矿工程有限公司投资的唯鼎150万吨干法水泥生产线项目成功点火,而该项目在推进中创下的一天完成工商登记注册、一天完成土地勘界和地面附着物清理、一夜完成用地补偿协议签订等“三个一”的新速度,更令外来投资者心悦诚服。
至2009年底,2008年签约引进的102个重大项目中,已落地99个,开工93个,到位资金170.08亿元。
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