60年风雨变迁，成都走过了一条怎样的发展道路？在新中国成立60周年之际，成都市人民政府新闻办公室从昨日起将连续举行5场“人与城市和谐发展———成都市60年变迁”系列新闻发布会，介绍成都历史发展轨迹以及60年来在各领域进行的实践。

成都中心城区 60年长大了22倍

在新中国成立60周年之际，成都市人民政府新闻办公室连续举行五场“人与城市和谐发展———成都市60年变迁”系列新闻发布会，介绍成都发展历史轨迹以及60年来在各领域进行的实践。

新闻发布会上，市建委和市规划局有关负责人介绍了60年来成都城市的发展与变迁。

60年·建设

三次飞跃：一元规划到城乡统筹

“60年来，成都市经历了一元规划、简单区域规划、摊大饼式发展模式，经过不断调整深化和规范，初步建立了科学引领统筹发展的城乡规划。”新闻发布会上，市建委副主任孙明介绍了60年来成都城市发展变化情况。

成都市的规划起于1953年，1955年川康合省以后，国家批准成都市城市发展目标，定位为省会，精密仪器、机械制造及轻工业城市，集中力量建设东郊工业区。

1959年对规划方案进行了调整，扩大城市规模，远期120万～150万人。调整路网，开辟通过市中心的南北轴线干道———人民北路和人民南路，连接火车南北站。在城市西面进行住宅区建设，成都进入了飞跃式发展。

1984年初，国务院正式批准成都城市总体规划，主要是积极发展小城镇，合理发展经济，调整工业布局，市区内不再安排新建、扩建大中型项目。加强城市基础设施建设，城市建设要继承和发扬成都的历史文化传统。成都迎来了城市发展第二次飞跃。

2003年，成都市作为全国14个试点城市之一，对城市的规模、范围、形态、布局进行了重大调整，将成都原规划“扇叶状”结构明确为“一区两带六走廊”、向东向南发展的布局。首次建立了城乡统筹的理念，明确提出了均衡化配置基本公共服务设施及基础设施的要求，构建起了全域一体的发展格局。

2004年11月底，30个重点镇规划修编完成，一系列引导城乡发展的重要专项规划也相继完成。这是历史上第一次从城市规划向城乡规划转变的重大实践，成都成为了先行者，实现了城市发展的第三次飞跃。

2004年12月在蓉全国人大代表、省人大代表视察团听取了成都市政府关于新一轮成都市城市总体规划(2003—2020)情况的汇报，未来成都将成为总人口约1500万人、中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市。

成都市是四川省省会，在总体规划中，成都市自有一番发展战略。具体是整合区域，依托成渝经济区，形成成渝城镇密集区；强化成德绵城市带建设，推动成都平原经济区发展，加快成都平原经济区一体化进程，形成西部地区重要的增长极。

根据规划，成都市主城区建设用地发展方向是以中心城为核心，沿放射道路走廊式轴向发展，重点向南、北、东3个方向发展，逐步形成南北展开的城市格局。未来的城镇空间格局，将形成“一心多极多轴”的局面。“一心”指主城区；“多极”指规划区外的4市和4县；“多轴”指由主城区沿各放射道路形成的发展轴，其中重点发展南北轴和东轴。“一心多极多轴”形成众星捧月之势，形成由1个特大城市，4个中等城市(都江堰、崇州、邛崃和彭州)，4个小城市(新津、大邑、蒲江和金堂)，30个重点小城镇，200个一般乡镇所构成的城乡一体、协调发展的城镇体系。

在主城区综合交通规划中，强化成都市交通枢纽地位，在成龙公路南侧规划成渝高速铁路，并预留宝成、达成、成昆高速铁路通道，形成强大的铁路枢纽。同时，改善火车北站，改造火车南站；在龙泉组团大面镇预留第三客运站，在新都泰兴建设成都北编组站，规划将成都东编组站改造为集装箱节点站。外，还要搬迁凤凰山机场、太平寺机场，中远期搬迁黄田坝机场，解放城市净空；加快双流机场二跑道建设，强化航空枢纽的地位。同时加强中心城区与周边组团的联系；中心城与外围组团至少有二条以上的城市道路和一条轨道交通相连接，以实现40分钟的主城区交通战略。